论土地整理建筑合作概念的科学界定

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发表时间:2020-12-28 10:52

土地整理的内涵不同国家和地区对土地整理的称呼土地整理耳其日本、韩国、瑞士荷兰土地重划台湾土地联营澳大利亚尼泊尔土地重置加拿大联合开发法国国内学者对土地整理的定义一是调整土地权属单位之间的不利于生产管理的土地二是调整土地关系和组织土地利用马克伟 ,。合理组织土 地利用 的调整 与治理 。 通过对土地利用环境条件的改善和生态景观建设 , 消除土地利用中对社会经济发展起制约或限制作用的因素 , 促进土地利用的有序化和集约化 。 王万茂 , 。 、 国外对土地整理的定义 德国 土地整理是为了改善农业和林业的生产和工作条件 , 促进土地开发和农业技术进步 , 对乡村地产进行重新规划和调整 。 根据联邦德国 《土地整理法 》, 土地整理建筑合作分为 种类型 常规性土地整理 、 简化土 地整理 、 项 目土地整 理 、 加速土地合并和 自愿土地交换。 前苏联 所谓土地整理 , 是指为了实施有关土地法令和政府关于组织土地利用及保护土地的决议 , 创造 良好的生态环境和改善 自然景观的一系列措施 。 韩国 土地整理是指利用基础设施建设能带来相邻地段地价增值的原 理 , 对土地利用方式与土地收益分配进行调整的一种措施。 、 土地整理的内涵 土地整理的目的是为了改善生产和生活条件 , 对土地资源进行改造 、调整 、 整治 , 促进土地利用有序化 、科学化的提高 , 实现土地利用由粗放型向集约型转变 土地整理涉及到 自然 、 社会 、 经济 、 工程等各个方面 , 横跨众多学科领域 , 是一项系统性和实践性极强的系统工程 随着经济社会的发展 、 公众参与程度提高和环境保护意识增强 , 土地整理的目标逐渐从单一性向多 目标转化 土地整理不仅仅是改进农业 生产条件和 居住条件 , 还包括土地权属和土地收益的调整 。

区域土地利用形态,是指一个区域在特定时期内由主要土地利用类型构成的格局。区域土地利用转型,即区域土地禾IJ用形态在时序上的变化,其实质是土地利用变化的另一种表现形式,它通常与经济和社会发展阶段的转型相对应。土地利用是社会的一面镜子,土地利用形态在某种程度上就象GDP一样,是反映社会发展的一个指标。目前,我国城市土地利用结构远未达到优化的水平,农业土地利用的规模不经济,已成为农业比较效益低下,从而使市场经济下耕地不可避免向非农用地转移的决定因素,这些问题都可通过土地整理加以解决,我国未来土地管理的任务会更多的在“土地整理”方面。我国土地整理的根本任务是形成合理、高效、集约的土地利用结构,提高土地利用效率,适应社会经济发展对土地的需求。我国地域辽阔,社会经济发展程度存在明显的区域差异,正是因为社会经济发展程度的这种区域差异,它将导致在同一时段内含有不同的土地利用转型阶段。大多数区域的土地利用形态都要经历一些发展阶段,即经过一段时期的持续变化后,直至与其它类型之间达到一个新的平衡。因此,我们在制定有关土地整理的目标、模式及政策的过程中,也要充分考虑待整理区所处的土地利用转型阶段,因为在通常情况下这些阶段是区域发展进程中必须要经历的。然而,通过实施土地整理,调整用地结构,加快社会经济的发展,可促使区域土地利用转型阶段的转变,实现土地资源的可持续利用。区域土地利用转型与土地整理国土资源部土地整理合作中心国土整治研究室!北京100035区域土地利用形态,是指一个区域在特定时期内由主要土地利用类型构成的格局。区域土地利用转型,即区域土地利用形态在时序上的变化,其实质是土地利用变化的另一种表现形式,它通常与经济和社会发展阶段的转型相对应。

典型国家或地区土地整理的模式与经验德国土地整理目的初始目的为改善生产条件 , 提高农业质量 , 满足机械化耕作的要求之后随着经济的发展 , 为建设准备土地和将因建设打乱地块重新规则化 。 现在则是加强对 自然环境和景观的保护 , 进一步改善人们的生存环境 。 内容 合并土地 合并分散零乱地块 , 使之达到路网相通 、 形状规则 、 面积适度 、 有田间排灌设施 。 村镇改造 对旧房屋和建筑物的维修 、 保护和改造 改善和增设村内公共设施 , 改善村内交通状况 增设大型农机具停放场和饲料贮存库 对 山区和低洼易涝区增设防洪设施 , 修缮 、 改造闲置库房 在风景区修建旅游设施 。 开辟建设用地 采用土 地调整措施 为工 业 、 住宅 、 街道 、 公共设施准备土地 。 公共建设用地 为大型公共建设如高速公路 、 运河等进行土地调整 。 景观的塑造和保护 保留原有的自然景观 , 修复或增设工业建设中已受影响或破坏了的自然环境和生态环境 。 森林土地整理 保护森林资源 、 自然景观和生态系统平衡 。 特种经济作区的土地整理 主要指种植葡萄 、 啤酒花等作物 的地区 , 需要改变老的分散经营的方式。 地籍更新测量 原有的地籍数据和资料变更 , 须 进行全面的更新测量 。 德国土地整理的机构设置 土地整理局 州最高权力机构 。 负责规章与规则制订并实施 监督过程和联合会 的活动 经 费和法律责任。 土地参加者联合会 整理区域范围内的全部地产所有者和土地整理期间的全部合法建屋权人共同组成 。

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